项目编号：妇幼采（****）***
外墙形象字服务采购项目
院
内
谈
判
文
件
编制单位：****县妇幼保健院
编制时间：****年**月
目录
第*章谈判邀请
第*章谈判须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章招标项目技术、服务、商务及其他要求
第*章响应文件格式
第*章评审方法
-*-
第*章谈判邀请
****县妇幼保健院搬迁至原****县中医医院，原标识及名称需更改，拟对外
墙形象字服务采用院内谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加
本项目的院内谈判。
*、采购项目基本情况
*.采购项目名称：新院区外墙形象字服务采购项目
*.采购人：****县妇幼保健院
*、项目地点：****县鼎屏镇瑞彩路*号
*、采购预算：***元，最高限价***元
*、采购项目简介：本项目共*个包，对****县妇幼保健院外墙形象字服务采
购项目进行采购。
| 服务名称 |
数量 |
控制单价（*元） |
| 外墙形象字服务 |
* |
** |
*、供应商邀请方式
本次院内谈判邀请在****公告资源交易网上（*****://*******.**/）以公告
形式发布.
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
-*-
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、法规规定的其他条件；
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
谈判文件自****年**月**日**:**前在****公共资源交易网获取。
*、响应文件递交截止时间：****年**月**日（北京时间）**:**.
递交响应文件地点：****县妇幼保健院行政*楼医学装备科。响应文件必须在
递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，
****县妇幼保健院恕不接收。经办人员当场提交以下资料；加盖供应商鲜章的营业
执照复印件、经办人身份证复印件，本次采购不接收邮寄的响应文件。被授权人身
份证复印件（所有资料需加盖鲜章）。****文件在****公共资源官网自行下
载.
*、开标时间：****年**月**日**:**(如遇特殊情况，开标时间另行通知)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、联系方式
采购单位：****县妇幼保健院
联系人：****
联系电话：***********
地址：****县环城路东*段**号
****县妇幼保健院
****年**月**日
-*-
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商数量和方式 |
本次采购采取发布公告方式邀请不少于*家参加谈判的供应商。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他实质性响应的供应商报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述.*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商逾期提供、拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。*.供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理. |
| * |
谈判保证金 |
本项目不收取谈判保证金。 |
| * |
供应商质疑 |
联系人：****联系电话：***********注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件，开标、评标过程，谈判结果的范围。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。
*.*本谈判文件的解释权归采购人所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****县妇幼保健院。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
-*-
*.*按规定获取了谈判文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*、谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预
审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否
则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项
目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否
则，其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采
购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供
的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审
因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下
的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
-*-
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血
亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回
避的相关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人书
面提出回避申请，并说明理由。采购人将及时询问被申请回避人员，有利害关系的
被申请回避人员应当回避。
*.谈判保证金（实质性要求）
本项目不收取谈判保证金。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起**天。供应商响应文
件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文
件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响
应处理。
*.知识产权（实质性要求）
-*-
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会
产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠
纷，如因专利权、商标权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所
有相关责任。
*.*除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及
知识产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，
并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发
手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人
委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识
产权的相关费用。
*.*供应商须在响应文件中针对知识产权进行声明或者承诺，否则，作无效响
应处理。
*、谈判文件
*．谈判文件的构成（实质性要求）
*.*谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要
依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程
序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
*.*供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要
求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，
-*-
并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，*经发现有虚假行为的，将取消其参
加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。
**.谈判文件的澄清和修改
**.*在递交响应文件截止时间前，采购人可以对谈判文件进行澄清或者修改。
**.*采购人对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式（电子
邮件方式视为书面形式）将澄清或者修改的内容通知所有获取了谈判文件的供应
商，同时发布更正公告,相关供应商应及时接收或上网查阅澄清或者修改的内容，否
则，其后果自行承担。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修
改的内容可能影响响应文件编制的，采购人发布公告并书面通知供应商的时间，应
当在提交首次响应文件截止之日起*个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交
响应文件的截止时间。
**.*供应商认为采购人需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在递交响
应文件截止时间前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人决定是
否采纳供应商的申请事项。
**.*谈判文件中编制的内容前后有矛盾或不*致的，有时间先后顺序的，以
时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的
原则进行处理。
**.答疑会和现场考察
**.*根据采购项目和具体情况，采购人认为有必要，可以在谈判文件提供期
限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召
开答疑会。
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地 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
专业 |
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| 管理人员 |
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| 技术人员 |
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| 技术人员 |
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| 售后服务人员 |
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| 售后服务人员 |
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供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：***
日期：***年***月***日
*、项目实施方案
（格式自拟）
包括但不限于：
*、交货（服务、施工）方案；
*、人员配备方案；
*、产品验收标准和验收方法；
............
-**-
供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：***
日期：***年***月***日
*、服务承诺和保障措施
采购项目名称：
采购项目编号：
致（采购人名称），：
供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：***
日期：***年***月***日
备注：
*、供应商应按谈判文件要求，说明响应产品的保修时间、保修期内的保修
内容与范围、维修响应时间等（应当尽可能提供相关材料予以佐证）。
*、供应商按谈判文件要求，说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培
训人数、收费标准和办法。
*、其他有利于用户的服务承诺。
**、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝*
-**-
***﹞**号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情
况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制
造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：。
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首轮报价表
项目名称：
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
备注 |
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注:
*.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履
行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及
谈判文件规定的其他费用均应包含在报价中。
*.第*轮报价按产品明细分项报价（如涉及）。
供应商名称：***（盖单位公章）
法定代表人/负责人或授权代表（签字或盖章）：***
日期：***年***月***日
第轮报价表
项目名称：
| 序号 |
采购内容 |
报价（元） |
备注 |
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| 合计金额小写： |
合计金额小写： |
合计金额小写： |
合计金额小写： |
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供应商名称：
日期：年月日
第*章评审方法
谈判小组在评审过程中，应当按照《****非招标采购方式管理办法》
（财政部部长令第**号）、《****省****非招标采购方式实施办法》（川
财采[****]**号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
谈判小组在院纪委监督人员全程监督下进行评审。
*.谈判程序
*.*供应商递交投标文件。
*.*资格审查。
*.*出具资格审查报告，当场宣布资格审查结果，并告知未通过资格审查的
供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。
*.*谈判小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查。向未通过符合性审
查的供应商说明原因。
*.*谈判。谈判小组根据需要组织供应商分别进行谈判。
*.*谈判结束后，供应商在规定时间内进行最后报价，谈判小组从质量和服
务均能满足采购文件实质性要求的供应商中，按照供应商的报价由低到高排序。
供应商报价相同的，由谈判小组组织供应商现场*次报价。
*.*谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且评审价最低
的原则确定成交供应商。
*.*发布成交结果公告，同时发出成交通知书。
*.评审程序、评审方法、评审标准
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包
括谈判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、谈判办
法和评审标准、****政策要求以及****合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
-**-
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法
体现优先、强制采购相关规定的；
（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依
法体现促进中小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书
面说明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格审查。
*.*.*本项目需要谈判小组进行资格性检查。
*.*.*谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，应依据法律法规和谈判文
件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止
参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
*.*.*谈判小组资格审查结束后，应当出具资格审查报告，并按照谈判文件
的规定确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应
当在资格审查报告中说明原因。
*.*谈判。
供应商资格审查结束后，谈判小组按照谈判文件的规定对供应商的响应文
件进行书面审查。供应商响应文件未实质性响应谈判文件的，谈判小组应当对
其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
*.*报价。
*.*.*所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小
写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以
单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修
改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照
澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或
者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解
释发生异议的，以中文文本为准。
*.*复核。
供应商报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供
应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复
-**-
核。
*.*推荐成交候选供应商。
成交候选供应商应当排序。谈判小组复核结束后，应当按照供应商的报价
由低到高排序，推荐*名成交候选供应商。
*.*谈判小组在谈判过程中，不得改变谈判文件所确定的技术和服务等要
求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。
*.*供应商资格审查应当以有关法律法规和采购文件为依据，审查范围不能
超过法律法规和谈判文件中对供应商的资格条件要求。谈判小组资格审查过程
中，其成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原
则处理。
*.*在评审过程中，供应商报价低于最高限价的**%或者低于其他有效供应
商报价算术平均价的**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组
应当要求其在**分钟内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说
明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和
服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售
费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、供应商财务状况、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查
评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报
价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。
*.**谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可
以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或
者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致、有明显文字
和计算错误等作出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由谈判
小组会全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。注：评审中如有
需要供应商提供澄清说明的，供应商可在现场递交澄清说明或者通过微信、**
等网络形式递交。供应商须在规定的时间内提供澄清说明,在规定时间内未提供
的视为放弃。
供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人/
主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**供应商报价表应当签字确认和加盖公章，否则无效。报价表的签字确
-**-
认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组
织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或
者代理人签字确认。
*.**供应商在报价过程中，不得串通。发现供应商存在串通的，谈判小组
应将其响应文件作无效处理。
*.**出现下列情形之*的，终止谈判采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的谈判采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供
应商不足*家的。
*.评审纪律
*.*谈判小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国****法实
施条例》、《****非招标采购方式管理办法》的规定履行职责和义务，不
得违法评审、违反评审工作纪律。
*.*评审过程在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影
响谈判过程和结果。
*.*谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审
过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
*.*谈判小组成员应当遵守下列工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及
财政部关于回避的规定。
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统*
保管。
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与
外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、
引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素
和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的
意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒
绝对自己的评审意见签字确认。
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
除因履行法律法规规定的义务外，不得向外界透露评审内容。
（*）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人
员的合法监督。
-**-
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及
有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
-**-
****县妇幼保健院
外墙形象字服务采购项目承诺函
****县公共资源交易管理服务办公室：
我单位作为****县妇幼保健院外墙形象字服务的招标人，将在全国公共资
源交易平台（****市）发布招标公告。根据有关要求，现承诺如下：
我单位自行对项目交易信息和公示信息的真实性、准确性、合法性以及与
其他公告媒体的*致性负责，并承担相应的责任。
招标单位名称：****县妇幼保健院
日期：****年**月**日
-**-
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